地震灾情发生后,中国面临一个严峻的问题:如何安置死里逃生无家可归的受灾群众。考虑到速建过渡房能缓解当前帐篷紧缺,还能解决受灾群众1至3年的临时住所,直至迁入重建的新居,18日住房和城乡建设部决定20个省市向四川提供每套20平方米左右、共100万套的过渡房。根据方案,每50套简易房配备一个供水点、卫生间和垃圾收集点,每1000套配备一个300平方米的小学校、40平方米的医疗诊所、50平方米粮食零售点,每2000套配备一所中学。
20日下午,四川省政府新闻办举行汶川特大地震灾害第八场新闻发布会,副省长李成云说,该省将抓紧灾后重建规划工作,力争用3年时间建成新镇、新村和新城。在3天之内摸清灾区房屋损毁和受灾群众的具体情况。目前,该省灾区帐篷极缺,一共需要帐篷预计300多万顶。希望生产厂家能够多生产帐篷,也希望社会各界多捐赠帐篷。四川省民政厅副厅长三郎木滚说,该省将全力争取在一个月之内,98%的受灾群众都有一个安全、经济、适用的房子。记者20日下午在都江堰市天府大道与安达路交汇处的空地上看到,这里工人们正在搭建首批安置受灾群众的16万平方米活动板房。
“目前灾区地震余震不断,地震对城市建设的影响尚无最后定论。”中国住房和城乡建设部城市建设司负责人告诉记者,“中央明确提出要提前做好灾后重建工作部属,建设部目前正在着手研究灾后规划重建的最佳方案。”
该负责人告诉记者,尽管最终方案没有确定,不同地区受灾情况不同,但可以明确的是,对于受到毁灭性破坏的城市则会选择移址重建,重建选址将严格按照国家有关城市建设要求标准,充分考虑防震要求,不会再建在地震带上。
北川中学抗震设计存在硬伤
究竟这次地震为何造成如此大面积的房屋倒塌,灾区在地震前抗震规划上存在哪些问题,未来灾区重建家园应该注意哪些问题,搭建临时性简易房是否能保障灾民的安全。记者带着这些问题电话专访了熟知灾区建筑抗震情况、震后在灾区做过调研的四川省建筑科学研究院有关负责人。
抗震设计结构有硬伤
四川省建筑科学研究院副总工程师吴体告诉记者,四川地区大量房屋抗震出现问题有两个主要原因,一是地震本身因素,四川省是按照国家规定7级设防,而地震裂度震中,包括汶川、北川地区达到了11度裂度,大大超出建筑的承受能力。因此震中地区单纯依靠提高房屋设防、隔震、难以实现免灾效果。
在考察过程中,作为建筑防震专家吴体看到一些问题,“北川中学的抗震设计结构存在建筑的硬伤。”特别是现场大量顶部和底部开裂的柱子,柱子与梁木的比例、教室的面积,以及柱子支撑不济整层房屋崩然倒塌的景象暴露了一些缺陷端倪。
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